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网上彩票投注站的微博_拟中标企业被指“无投标资质”,知情人举报遭拒

大字 日期:2019-11-29 来源:法报视点
   作为安徽快三苹果app下载—主页22270.COM昌市某局一科技大楼投标单位,中建三局集团有限公司(拟中标单位)和中国一冶集团有限公司(中标第二排序人)近日被举报“无投标资质”。
举报人称,中建三局在江西鹰潭、安徽合肥等地因“虚假不良信息、伪造建造师业绩”等问题,被取消中标资格;中国一冶则在江西瑞金因串通投标等违法行为,被瑞金市经侦部门立案侦查,且取消了其中标结果。网上彩票投注站的微博上述两家企业违反了此次《招标文件》的相关规定,不具备投标资格。
 对于上述两家企业可能存在隐瞒“不良信息”的问题,招标单位表示将启动调查程序。

  举报拟中标单位存不良信息 

  遭到拒绝 

网上彩票投注站的微博11月1日,安徽快三苹果app下载—主页22270.COM昌公共资源交易网(安徽快三苹果app下载—主页22270.COM昌公共资源交易中心官方网站)公布了一则《安徽快三苹果app下载—主页22270.COM昌某局科学技术大楼设计、采购、施工总承包项目中标公示》。
    
《中标公示》明确,现拟选中标第一排序人,联合体为中建三局集团有限公司(牵头人),工程建安费为160236865.41元;拟选中标第二排序人,联合体为中国一冶集团有限公司,工程建安费为160236625.90元。
    
网上彩票投注站的微博举报人丁先生称,他是建筑行业业内人士,在看到《中标公示》后,他查阅了相关资料,发现上述两家企业存在“不良信息”。
   
在全国公共资源交易平台(安徽省亳州市公共资源交易中心)网站上,记者看到了丁先生提及的一则《关于对中建三局集团有限公司的处理通报》。通报称:2016年10月9日,在蒙城县第三自来水厂工程二标段工程施工招标(二次)投标时,因中建三局集团有限公司提供虚假信息,取消其第二中标人资格,给予该公司一年内限制进入该县建筑市场的信用惩戒。通报右下角加盖了蒙城县住房和城乡建设委员会的公章。
    
不仅如此,今年10月27日,合肥市公共资源交易监督管理局官网公布的信息显示:因弄虚作假,依据《合肥市公共资源交易市场竞争主体不良行为处理办法》,中建三局集团有限公司被记不良行为记录1次。
    
中国一冶集团有限公司,因涉嫌串标曾被取消中标资格。刊载于江西公共资源交易网的《瑞金市经开区安置房(五工坑)废标公告》显示,中国一冶集团有限公司于2019年1月4日经评标委员会确定为中标候选人,瑞金市房产置业有限公司于2019年1月18日签发了《中标通知书》。因该招投标活动有涉嫌串通投标等违法行为,且被瑞金市公安局立案侦查,由此,该公司宣布:2019年1月4日的开评标结果无效、中标无效。
    
网上彩票投注站的微博丁先生称,上述两家企业涉嫌违反本次《招标文件》中的“在最近3年内不得有骗取中标”之规定,不具备投标资格。同时,也违反了《招标投标法》第五条关于“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”的规定。
    
于是,他向安徽快三苹果app下载—主页22270.COM昌市建设工程招标投标监督管理办公室反映情况。网上彩票投注站的微博不过,该单位却以“不接受个人举报为由”拒绝受理。

  中建三局称有“不良信息”这回事 

  但不影响此次投标 

 另据一位知情人士透露,2017年9月15日,中建三局集团有限公司投标了鹰潭应用工程学校迁建工程设计采购施工(EPC)总承包项目并中标,但后来被取消了中标资格。
   
11月26日,记者联系上负责该项目的有关单位。有关人士透露,中建三局被取消中标资质,主要是因为伪造了建造师明磊业绩。当时的《中标公告》显示,中标候选人第一名为中建三局集团有限公司,建造师为明磊, 得分为92.71分。
    
负责上述项目招标的代理机构——江西省机电设备招标有限公司鹰潭分公司一位工作人员证实:“后来由于种种原因,取消了中建三局的中标资格。
    
为核实相关情况,新法制报记者来到中建三局集团有限公司江西分公司采访。 该公司一艾姓负责人回应称,江西分公司并未以中建三局集团有限公司名义参与“安徽快三苹果app下载—主页22270.COM昌某局科学技术大楼”的投标。
    
艾先生分析称,发生这种情况存在两种可能,一是中建三局下辖的公司以中建三局集团有限公司名义参加此次投标;二是有人提交中建三局虚假材料,冒名参与投标。
    
到底是哪家公司以中建三局名义投标?中国一冶方面又是谁负责此次投标?面对记者的疑问,安徽快三苹果app下载—主页22270.COM昌市建设工程招标投标监督管理办公室副主任胡巍表示,他不便透露投标联络人联系方式,但是他会将记者的联系方式给对方,对方如愿意回应此事会主动联系记者。
    
胡巍说,此前,他们之所以不受理丁先生的投诉,是因为丁先生既不是此次招投标活动的参与者,又跟项目无任何利害关系,故该办不予受理。这是依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第12条规定,“投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目无任何利害关系,不予受理”。
   
11月27日下午,一位自称负责此次投标的方姓负责人电话回应称,他是中建三局武汉总部的工作人员,此次投标是武汉总部直接参与的。“我们的投标响应了《招标文件》,举报人没有资格举报此事,有关部门也不应该受理。”至于网络上的“不良信息”,方先生称有这回事,但不影响此次参与招标活动。
    
截至发稿时,中国一冶集团有限公司有关方面并未联系记者。记者26日、27日多次拨打该公司位于湖北的总机电话,但始终无人接听。

  招标单位作出决定 

  立即启动调查程序 

 
记者了解到,参照该项目《招标文件》总则1.4.3(9),投标人不得存在下列情形之一:在最近3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;参照本项目《招标文件》第5.4.1,投标人资格审查条件附件一资格审查表的13条规定:投标人36个月内在中国境内没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的骗取中标、重大工程质量、安全生产事故问题。
    
与此同时,《招标文件》第8.2对投标人的纪律要求:规定投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
   
综上所述,举报人丁先生认为,在明知不具备投标资格下,上述两家公司以弄虚作假瞒报方式参加项目投标,且投标时投标人承诺内容与实际情况不符,完全符合取消其中标资格的情形,应予废标。
    
“如果拟中标人不符合《招标文件》的规定,不具备投标资格,应由招标人及评标委员会负责调查处理。”胡巍介绍称,该办只是监督招投标程序是否合法。
    
作为该项目的招标代理公司,安徽快三苹果app下载—主页22270.COM昌市建筑技术咨询监理有限公司胡女士也表示,该公司只是负责发布《招标公告》和组织开标,具体投标公司是否符合资质,应由招标人或投标委员会调查处理。
    
而后,记者采访到了招标单位宣传处一位杨姓负责人。在了解相关情况后,其表示,该局也接到了相关举报材料,中标单位可能存在隐瞒“不良信息”的问题,该局将立即启动调查程序。

  全国信用信息 

  应建立共享平台 

江西法报律师事务所余律师表示,依据《招标投标法实施条例》第五十一条规定,投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应当否决其投标。
    
同时,依据《招投标法》第五十四条规定,投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    
江西财大法学教授王柱国认为,跳出单个事件来看,相关企业可以隐瞒“不良信息”,这表明我国目前缺乏全国信用信息共享平台,对部分不良或失信企业缺乏协同监管和联合惩戒机制。
    
要构建“一处失信,处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作机制,必须尽快建立全国信用信息共享平台,加快推进企业失信(不良)信息与公安、法院、民政、人力资源和社会保障、国土资源、住建、财政、金融、税务、工商、安全监管、证券、科技等部门信用信息资源共享。
    
面对太多的谜团,只有等待调查去一一解开。
[责任编辑:范鑫豪]

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